В Дубае 30 ноября начинается 28-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата (СOP28). Туда уже прилетел Александр Лукашенко. По словам министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрея Худыка, он будет говорить о достижениях Беларуси в сокращении выбросов парниковых газов. Но заслуга белорусских властей в этой области минимальная. Экспертное сообщество белорусских экологических организаций и инициатив «Зеленая сеть» объясняет, почему цифры, которые озвучит Лукашенко, являются не более чем манипуляцией.
Что может представить на СОР28 официальная Беларусь?
По словам министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрея Худыка, Лукашенко планирует рассказать в Дубае о выполнении Беларусью своего вклада в сокращение выбросов парниковых газов.
«Беларусь в полной мере выполняет взятые на себя обязательства по Парижскому соглашению и даже перевыполняет их. По данным государственного кадастра выбросов и поглощения парниковых газов, в 2021 году Беларусь сократила выбросы на 36,7%», — заявил Худык.
Также в планах — пожаловаться на санкционное давление, которое якобы ограничивает ресурсы страны для повышения уровня амбициозности целей по сокращению выбросов парниковых газов. И, конечно же, рассказать о вкладе первой Белорусской атомной станции в смягчение последствий изменения климата.
Впрочем, практически все эти аргументы Лукашенко на поверку оказываются не более чем пылью в глаза, заявляют представители «Зеленой сети».
Так, Беларусь уже не раз заявляла о якобы выполнении взятых на себя амбициозных целей по сокращению выбросов парниковых газов. На поверку экологи не раз отмечали, что страна лукавит, а порой и открыто жонглирует цифрами в отчетах.
Манипуляции с цифрами и амбиции, основанные на репрессиях и запретах
Беларусь в 2015 году взяла на себя обязательство по сокращению выбросов парниковых газов на 28% к 2030 году относительно 1990 года. Но уже тогда, в 2015-м, объем выбросов сократился на 46,3% к 1990 году. Но причина этого — развал СССР, после которого в Беларуси закрылись многочисленные предприятия, работавшие на союзные проекты. И даже с учетом того, что в 2021 году Беларусь подняла планку до 35%, для сокращения выбросов ей практически ничего специально делать не нужно.
И такие манипуляции с цифрами Беларусь проделывает регулярно, например, изменяя каждый год коэффициенты пересчета в отчетах, подаваемых в секретариат Рамочной конвенции по изменению климата (РКИК) ООН.
Так, эксперты «Зеленой сети» провели анализ государственных кадастров парниковых газов за 2015, 2017, 2019, 2021, 2023 годы и заметили очевидное несоответствие реальной ситуации.
«Рос себе лес в 2013 году, „суперспециалисты“ рассчитали поглощение парниковых газов, а затем ежегодно к тому же самому лесу применяли другие коэффициенты, которые делали более красивую картинку для отчетов», — пишет «Зеленый портал».
В итоге с 2015 по 2023 год поглощение парниковых газов одним и тем же белорусским лесом, состояние которого зафиксировано в лесном кадастре страны (он не помолодел, не увеличился ни в площади, ни в потенциальной продуктивности и скорости роста деревьев, не стал зеленее, толще, выше), согласно открытым отчетам, возросло в 2,1 раза.
Да, говорят эксперты, сегодня Беларусь формально выполняет свои климатические обязательства. В настоящее время выбросы в Беларуси ниже, чем у нашего национально определяемого вклада, но основная причина не в том, что страна вкладывает средства в низкоуглеродные проекты (о таких проектах общественности ничего не известно). И не в активном развитии возобновляемой энергетики (как раз наоборот: в стране фактически введен мораторий на нее). А в более низких темпах роста ВВП, которые связаны с политическим кризисом, массовой эмиграцией и санкциями из-за поддержки России в войне против Украины.
«Выполнить свои обязательства по сокращению выбросов парниковых газов Беларуси позволили репрессии, массовая эмиграция и участие в войне», — резюмируют эксперты «Зеленой сети».
Что такое СOP?
Конференция сторон, или СОР — это встреча сторон, подписавших Рамочную конвенцию ООН об изменении климата. Все началось в 1992 году в Рио-де-Жанейро, на так называемом Саммите Земли.
Это было время, когда Советский Союз перестал существовать, и постсоветские страны были заинтересованы в диалоге. Китай и Индия тогда тоже были достаточно открытыми, поэтому появилась возможность собрать представителей всех стран мира и начать обсуждать, как человек повлиял на планету и не будет ли этот эффект катастрофическим.
Оказалось, что ученые уже несколько десятилетий звонят в колокол, подчеркивая негативное, почти катастрофическое воздействие. Промышленное развитие привело к тому, что выбросы парниковых газов способствовали изменению климата, что может привести к повышению температуры воздуха на два и более градуса. А это неизбежно приведет к настоящим бедствиям: исчезнут некоторые города, целые регионы станут непригодны для проживания.
Результатом этой встречи стала Рамочная конвенция ООН об изменении климата, которая была принята на Саммите Земли и ратифицирована в марте 1994 года. Сегодня эту Конвенцию подписали 197 стран.
Таким образом страны признали, что проблема изменения климата существует и с ней нужно что-то делать. И эта проблема связана с деятельностью человека, а это значит, что человеческое сообщество напрямую влияет на увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере, что является основной причиной изменения климата.
Ключевым пунктом повестки COP28 в Дубае станет глобальное подведение итогов (global stocktake, GST) — оценка результативности Парижского соглашения. Стороны проведут GST впервые и по итогам должны сделать выводы о прогрессе по всем ключевым направлениям международного климатического сотрудничества.
Результатом такой встречи должен стать набор политически важных рекомендаций, которые затем помогут странам обновить свои определяемые на национальном уровне вклады по сокращению выбросов парниковых газов, а также другие планы действий по борьбе с изменением климата, такие как Национальные планы адаптации, для того чтобы каждое последующее обновление планов было основано на качественных научных данных и было бы более амбициозным, чем предыдущие обязательства.